關(guān)于自貢彩燈行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考

發(fā)布日期：2017/10/10 / 編輯：自貢尚美彩燈 / 閱讀：人次

——企業(yè)培訓(xùn)會(huì)高級(jí)班上的講稿

作者：自貢市質(zhì)監(jiān)局某領(lǐng)導(dǎo)

按照會(huì)議安排我代表市質(zhì)監(jiān)局就在創(chuàng)建示范區(qū)中涉及到的相關(guān)業(yè)務(wù)工作同大家一下交流。

此次在創(chuàng)建工作我局主要任務(wù)有二項(xiàng)：一是建立完善質(zhì)量工作評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核制度；二是積極引導(dǎo)示范區(qū)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)的制修訂以及國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的應(yīng)對(duì)工作，結(jié)合實(shí)際來(lái)講就是組織和指導(dǎo)我市彩燈生產(chǎn)企業(yè)制修訂彩燈文化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。所以，下面我將針對(duì)彩燈企業(yè)如何建立健全合法的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)做四方面的問(wèn)題講解。
第一個(gè)問(wèn)題：怎樣認(rèn)識(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)重要性問(wèn)題
在座的都是做企業(yè)的都是企業(yè)家，我想問(wèn)一下大家做企業(yè)的目的是什么？我想答案都是賺錢(qián)，不是虧本吧。那么我們要實(shí)現(xiàn)賺錢(qián)，就只有兩個(gè)字“交易”，沒(méi)有交易就不可能賺錢(qián)。我們是做企業(yè)，拿什么做交易，那就是產(chǎn)品。產(chǎn)品能滿足并超越顧客期望是企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的必要條件，沒(méi)有顧客，企業(yè)就無(wú)法存在，更談不上發(fā)展。所以企業(yè)制造什么樣的產(chǎn)品才是高品質(zhì)的產(chǎn)品，才能滿足并超越顧客期望？其高品質(zhì)體現(xiàn)在那些方面？如何反映出我們提供給客戶的產(chǎn)品就是高品質(zhì)的產(chǎn)品？產(chǎn)品的高品質(zhì)通過(guò)什么方式向用戶承諾？這些問(wèn)題就成為了我們要重視和研究的問(wèn)題，也就是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
我們要真正認(rèn)識(shí)和重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就要理解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)概念。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：是指對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格等方面所作的統(tǒng)一規(guī)定，它是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的概念便于理解，我們可以簡(jiǎn)單理解為是“一把特殊的尺子”，特殊在，它是變化的。舉個(gè)例子在我們剛剛開(kāi)始做彩燈的前幾年可能我們是把彩燈展現(xiàn)出來(lái)的視覺(jué)效果作為“尺子”進(jìn)行衡量，隨著社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)在我們不但要追求彩燈的視覺(jué)效果，還要注重彩燈產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、安全、環(huán)保、生產(chǎn)的可重復(fù)性等問(wèn)題，這個(gè)“尺子”就發(fā)生了變化。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容一般包括：產(chǎn)品的類型、品種和結(jié)構(gòu)形式；產(chǎn)品的主要技術(shù)性能指標(biāo)；產(chǎn)品的包裝、貯運(yùn)、保管規(guī)則；產(chǎn)品的操作說(shuō)明等等。產(chǎn)品必須具有顧客最需要的功能和適用性、可靠性、安全性、最好的性能價(jià)格比、新穎的外觀造型等等，所有這些產(chǎn)品的性能和特點(diǎn)都必須通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)反映出來(lái)。它是作為組織生產(chǎn)和開(kāi)展企業(yè)管理活動(dòng)的核心而存在的。因此，我們彩燈企業(yè)、彩燈產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)就是要制定好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的意義和重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是組織產(chǎn)品生產(chǎn)和判定產(chǎn)品是否合格的依據(jù)。
在產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到制造的過(guò)程中，為確保產(chǎn)品達(dá)到預(yù)定的技術(shù)性能和指標(biāo)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到制造整個(gè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)要根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的要求，按照質(zhì)量管理的八大管理原則，根據(jù)產(chǎn)品在不同過(guò)程中的特點(diǎn)有針對(duì)性地使用不同的管理和統(tǒng)計(jì)工具對(duì)有關(guān)的要素進(jìn)行有效的管理和控制。在企業(yè)建立了質(zhì)量管理體系的情況下，如何控制和管理由質(zhì)量管理體系的程序文件所規(guī)定，而具體控制的依據(jù)必須由產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及圍繞產(chǎn)品所制訂的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝文件中給出。沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理和質(zhì)量控制就沒(méi)有具體目標(biāo)和尺度。
而在產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到制造整個(gè)的過(guò)程中，每個(gè)交付階段或每個(gè)生產(chǎn)工序?qū)Ξa(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、安全性能等各項(xiàng)具體要求的把握和控制，也必須依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中定性描述、定量表達(dá)的相應(yīng)內(nèi)容。
生產(chǎn)交付出來(lái)的產(chǎn)品是否合格，是否能圓滿地實(shí)現(xiàn)顧客所需要的技術(shù)性能指標(biāo)、安全性、可靠性等要求，判斷的唯一依據(jù)就是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)內(nèi)容。產(chǎn)品的來(lái)料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程中的檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)都必須根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行，確保不合格的原材料不流入生產(chǎn)，不合格的在制品不轉(zhuǎn)入下道工序，不合格的成品不流入市場(chǎng)，從而保證交付給顧客的產(chǎn)品為合格產(chǎn)品。
可見(jiàn)，沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)既無(wú)法正常組織產(chǎn)品的生產(chǎn)，也無(wú)法對(duì)產(chǎn)品是否達(dá)到預(yù)定的技術(shù)性能指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行判斷。
（二）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)產(chǎn)品依法進(jìn)入市場(chǎng)之必需。
我國(guó)國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用?！睘榱耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為了顧客的合乎標(biāo)準(zhǔn)的利益，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要依法對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，而監(jiān)督檢查的依據(jù)就是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家的法律，沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和不能在市場(chǎng)上銷售。因此從這個(gè)意義上講，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，需要以法律形式有效地建立和貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和秩序。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定的，起到了規(guī)范市場(chǎng)的作用。因此產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必不可少的條件和手段。
（三）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)反映顧客對(duì)產(chǎn)品的需求，是企業(yè)對(duì)顧客的承諾。
顧客對(duì)產(chǎn)品的需求，企業(yè)必須通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的形式給顧客以承諾，才能使顧客了解和認(rèn)可，形成對(duì)企業(yè)的信任，從而在顧客心目中建立企業(yè)的良好形象和聲譽(yù)，樹(shù)立良好的口碑。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)把顧客的需求（功能要求）轉(zhuǎn)化為可以指導(dǎo)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的技術(shù)信息，即把顧客的功能要求轉(zhuǎn)化為能定性描述、定量表達(dá)，并能準(zhǔn)確實(shí)施和考核、驗(yàn)證的產(chǎn)品質(zhì)量特性，從而使顧客的利益得到保障。產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售中的宣傳、廣告以及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中的具體內(nèi)容都要以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從而使顧客了解產(chǎn)品性能、特點(diǎn)、質(zhì)量等產(chǎn)品的具體情況。從這個(gè)意義上說(shuō)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)與顧客溝通的橋梁，是企業(yè)與顧客之間具有法律效用的技術(shù)文本，它體現(xiàn)了企業(yè)聲譽(yù)，保護(hù)了顧客的利益。因而，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)為顧客提供最好的服務(wù)的基點(diǎn)和依據(jù)，是維護(hù)企業(yè)良好形象必不可少的條件，是企業(yè)聲譽(yù)的反映。
（四）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)品所具有的高新技術(shù)和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等都要用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的形式反映出來(lái)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了產(chǎn)品的技術(shù)水平、檔次和質(zhì)量。沒(méi)有高水平的標(biāo)準(zhǔn)，就不可能有高水平的產(chǎn)品，而擁有了高新技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)就擁有了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的法寶和強(qiáng)有力的武器。誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)能作為“公定標(biāo)準(zhǔn)”或“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”，誰(shuí)就搶占了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)制高點(diǎn)，誰(shuí)就能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依賴是企業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為前提和條件。具有領(lǐng)先于同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，才會(huì)產(chǎn)生高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從而才能設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出最好的產(chǎn)品。歸根到底，技術(shù)創(chuàng)新是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占技術(shù)制高點(diǎn)的根本。所以隨著企業(yè)創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，作為反映企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越起到其重要的作用。
第二個(gè)問(wèn)題：怎樣解決當(dāng)前彩燈企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)的問(wèn)題
目前據(jù)統(tǒng)計(jì)我市從事彩燈產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的注冊(cè)企業(yè)有５００余家，此次參與國(guó)家級(jí)彩燈產(chǎn)品進(jìn)出口質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建的企業(yè)４０余家。從整體的情況看，全市彩燈生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上存在較大問(wèn)題，主要表現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類涉及企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不健全和不規(guī)范，甚至于可以說(shuō)是缺失，嚴(yán)重影響著我市彩燈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，產(chǎn)品的信譽(yù)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前我們要解決彩燈生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的有無(wú)，才能在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行提升。有三種途徑解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)問(wèn)題。
第一種途徑是彩燈企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，符合由彩燈協(xié)會(huì)發(fā)布了彩燈聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，《自貢仿真恐龍》《自貢工藝燈》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，可以積極加入聯(lián)盟，采用和執(zhí)行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
第二種途徑是企業(yè)采用彩燈示范區(qū)區(qū)域性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。自貢市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)彩燈文化出口質(zhì)量安全示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)創(chuàng)建工作推進(jìn)情況提出了，制定彩燈示范區(qū)區(qū)域性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)后參與彩燈示范區(qū)的企業(yè)可以采用和執(zhí)行彩燈示范區(qū)區(qū)域性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
第三種途徑是企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際自行制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
在這里要說(shuō)明的是前兩種途徑是團(tuán)體 (聯(lián)盟)的形式存在。我簡(jiǎn)單的講一下團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)概念和意義。
一是團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)概念。
團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)的提出背景我國(guó)實(shí)行的是國(guó)家統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，大家都知道標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。由于多種原因， 標(biāo)準(zhǔn)的制 (修) 訂周期長(zhǎng)， 某些行業(yè)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)缺乏相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。隨著產(chǎn)品和技術(shù)生命周期的縮短，為了盡快制定出反映市場(chǎng)需求的標(biāo)準(zhǔn)，與新技術(shù)項(xiàng)目相關(guān)的協(xié) (學(xué)) 會(huì)或企業(yè)、 研究機(jī)構(gòu)自愿結(jié)盟， 共同起草、 制定出一種供共同和重復(fù)使用的規(guī)范性文件，并由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)登記備案， 被稱為團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)。
二是推廣團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)的意義。
團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣對(duì)于解決標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 以及提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)的整體質(zhì)量水平都具有重大意義。解決標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題當(dāng)某一行業(yè)或領(lǐng)域出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失時(shí)，直接申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和制定，不但周期長(zhǎng)而且可能出現(xiàn)頻繁修標(biāo)的現(xiàn)象。周期長(zhǎng)不利于及時(shí)引導(dǎo)、 規(guī)范行業(yè)的發(fā)展; 頻繁修標(biāo)產(chǎn)生的修標(biāo)周期也會(huì)成為行業(yè)發(fā)展瓶頸。團(tuán)體(聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充， 具有制定速度快、 對(duì)市場(chǎng)需求響應(yīng)及時(shí)、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明確、 標(biāo)準(zhǔn)推廣高效等優(yōu)勢(shì)， 能有效解決行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題。
團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)通常是伴隨產(chǎn)業(yè)集群和地方特色經(jīng)濟(jì)的興起，是貫徹標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新戰(zhàn)略而提出的，是促進(jìn)各企業(yè)變分散發(fā)展為整體發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)紐帶。團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)一般高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量， 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，必須具有前瞻性并反映國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)的制定打好基礎(chǔ)。團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)被列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制 (修) 訂計(jì)劃，很容易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化， 一定程度上也保障了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制 (修) 訂質(zhì)量。如 《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目就是由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)最先在國(guó)內(nèi)提出，并組織國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)，包括北京現(xiàn)代、 中國(guó)大眾等整車(chē)企業(yè)， 包括泛亞汽車(chē)技術(shù)中心、 一汽技術(shù)中心等專業(yè)汽車(chē)技術(shù)機(jī)構(gòu)，還包括一些有技術(shù)實(shí)力的機(jī)動(dòng)車(chē)約束系統(tǒng)生產(chǎn)商，參照美日及歐盟等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定完成，并最終作為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)于2012年7月1日正式實(shí)施。實(shí)踐證明，多個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)同起草標(biāo)準(zhǔn)， 能更好地保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中為企業(yè)相關(guān)研究架設(shè)了互動(dòng)的橋梁。團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)雖然已經(jīng)取得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同，但就目前看還處于發(fā)展起步階段。
三是國(guó)外團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展特點(diǎn)。
美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，同國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的模式不同，多分為三個(gè)層次: 國(guó)家 (政府) 、 協(xié) (學(xué)) 會(huì)和企業(yè) (公司) 三級(jí)。
(1) 政府授權(quán)并委托標(biāo)準(zhǔn)化協(xié) (學(xué)) 會(huì)統(tǒng)一管理、 規(guī)劃和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)， 并負(fù)責(zé)監(jiān)管和財(cái)政支持。
(2) 標(biāo)準(zhǔn)化協(xié) (學(xué)) 會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制定、 審查、 批準(zhǔn)、 發(fā)布、 出版和發(fā)行， 以及信息服務(wù)等方面具有充分的自主權(quán)， 形成了嚴(yán)格高效的工作程序和管理模式。
(3) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究工作和標(biāo)準(zhǔn)起草工作一般委托行業(yè)協(xié) (學(xué)) 會(huì)等民間團(tuán)體或研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)， 或者對(duì)通過(guò)審查的協(xié)(學(xué)) 會(huì)標(biāo)準(zhǔn)采用雙號(hào)制， 直接采用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)化管理體制使得團(tuán)體 (聯(lián)盟) 標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。它不僅是法律法規(guī)的技術(shù)支撐， 而且是市場(chǎng)準(zhǔn)入、 契約合同維護(hù)、 貿(mào)易仲裁、 合格評(píng)定和產(chǎn)品檢驗(yàn)的基本依據(jù)， 起到了提高本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易保護(hù)的作用。
第三個(gè)問(wèn)題：怎樣解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)合法性的問(wèn)題
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為接受監(jiān)督檢查和供需雙方由于產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的仲裁和檢驗(yàn)依據(jù)，不是企業(yè)隨意選用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就是依據(jù)，這個(gè)依據(jù)是已備案的標(biāo)準(zhǔn)，只有備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是合法。解決這一問(wèn)題有兩個(gè)方法，一是把執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)拿標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案，就是質(zhì)監(jiān)局備案。二是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）文件精神要求，按照《四川省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)管理辦法》進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，企業(yè)自我聲明公開(kāi)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，視同企業(yè)完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案?！端拇ㄊ∑髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)管理辦法》規(guī)定：企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定進(jìn)行自我聲明公開(kāi)或未到標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)進(jìn)行書(shū)面?zhèn)浒傅?，一?jīng)發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)成企業(yè)改正。對(duì)既不備案也不公開(kāi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)依法查處。具體的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)方法在這里我就不細(xì)說(shuō)，請(qǐng)大家在網(wǎng)上登錄全國(guó)統(tǒng)一的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”按提示操作即可。如有問(wèn)題可以打我辦公室電話2988922進(jìn)行咨詢。
第四個(gè)問(wèn)題：企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定對(duì)企業(yè)有什么好處的問(wèn)題
一是贏得市場(chǎng)先機(jī)。在企業(yè)界有一句話是這樣講的：誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰(shuí)的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，可謂得標(biāo)準(zhǔn)者得市場(chǎng)。目前，我市的彩燈產(chǎn)品從市場(chǎng)來(lái)看還處于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少的一種地方文化產(chǎn)品，如果哪天其他地方也發(fā)展彩燈產(chǎn)業(yè)率先制定出了高于我們彩燈的標(biāo)準(zhǔn)，我相信將對(duì)我市彩燈企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)帶來(lái)直接性的制約?，F(xiàn)在，我們?cè)诼氏冗M(jìn)行彩燈產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定，我們就可以把我們的先進(jìn)的，別人達(dá)不到技術(shù)和制作經(jīng)驗(yàn)等轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)自己有利的技術(shù)寫(xiě)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步讓我們的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)、國(guó)家以至于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)則的制定過(guò)程中搶占“制高點(diǎn)”， 通過(guò)參與和主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，提前把脈調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，為自身企業(yè)的發(fā)展贏取更高平臺(tái)，在同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。
二是能夠滿足招標(biāo)投標(biāo)的需要。目前，政府采購(gòu)越來(lái)越規(guī)范，有些招標(biāo)文件里，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量明確提出了要有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。如果我們的彩燈企業(yè)有了標(biāo)準(zhǔn)，就能順利進(jìn)行招投標(biāo)。下一步我們也將建議自貢市政府，對(duì)參加自貢燈展的彩燈產(chǎn)品制作的招投標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制約。
三是得到政府獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要么是高新技術(shù)企業(yè)，要么是技術(shù)中心企業(yè)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位，要么是新產(chǎn)品鑒定或評(píng)審企業(yè)，要么是創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)等，也正說(shuō)明了標(biāo)準(zhǔn)化恰是技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。所以，政府倡導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草，給與鼓勵(lì)、引導(dǎo)。目前，自用市政對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)看，主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是給予15萬(wàn)到5萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是能培養(yǎng)一批技術(shù)人才隊(duì)伍。標(biāo)準(zhǔn)的制定是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;(三)符合強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)要求;(四)滿足保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求，保護(hù)動(dòng)植物生命健康和安全;(五)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)環(huán)境，合理利用資源和節(jié)約能源;(六)保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;(七)完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性等，這就涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)的方方面面的合作，能在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中是各方面的才人得到鍛煉，對(duì)企業(yè)發(fā)展人才需求打好一定的基礎(chǔ)，甚至于培養(yǎng)出行業(yè)內(nèi)的技術(shù)知名或?qū)＜摇?br /> 同志們，我上周才換崗到市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化科工作，同時(shí)也是第一次最后參加這樣的會(huì)議，講的不好講解的不清楚的地方，請(qǐng)大家原諒，但我真心希望大家能攜手共進(jìn)，把彩燈產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做好，積極投身到創(chuàng)建質(zhì)量安全示范區(qū)的工作中去，把這一利企、利市事情做好。

謝謝大家！

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文章關(guān)鍵詞：彩燈行業(yè),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自貢燈會(huì),自貢彩燈
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