自貢彩燈行業(yè)的一些相關(guān)規(guī)范文件促進(jìn)了自貢燈會(huì)發(fā)展
為促進(jìn)自貢彩燈健康發(fā)展,自貢市人民政府、自貢市燈貿(mào)管理委員會(huì)及協(xié)同有關(guān)部門(mén)制定了一些列的文件和規(guī)章制度,以對(duì)自貢彩燈行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管。
一、《自貢市彩燈行業(yè)管理規(guī)定》
1993年,自貢市人民政府頒布了《自貢彩燈行業(yè)管理暫行規(guī)定》(自貢市人民政府第15號(hào)令)。2000年,自貢市委、市人民政府推行了自貢燈會(huì)本地“政府主辦、業(yè)主承辦”的運(yùn)行機(jī)制,將自貢燈會(huì)的舉辦推向市場(chǎng)。
在此基礎(chǔ)上,2000年6月,市人民政府頒布了《自貢市彩燈行業(yè)管理規(guī)定》(自貢市人民政府第4號(hào)令),決心大力發(fā)展彩燈產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)燈會(huì)產(chǎn)業(yè)化。該規(guī)定從四個(gè)方面對(duì)彩燈行業(yè)及經(jīng)營(yíng)做了法律規(guī)定:
(1)規(guī)定所稱(chēng)彩燈是指裝飾、陳列在陸地、水上、空中的供觀賞、展覽的工藝彩燈、座燈、組燈及彩門(mén):所稱(chēng)彩燈行業(yè)是指從事彩燈設(shè)計(jì)、制作、銷(xiāo)售、租貨、展出等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè),對(duì)燈組的設(shè)計(jì)、制作、銷(xiāo)售、租賃和展出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行文化經(jīng)營(yíng)許可證管理。自貢市燈貿(mào)管理委員會(huì)是自貢市彩燈行業(yè)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)彩燈行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù),對(duì)其職責(zé)做了人個(gè)方面的規(guī)定。自貢市文化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市彩燈行業(yè)《文化經(jīng)營(yíng)許可證(彩燈)的發(fā)證和對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)行為的查處工作;工商行政管理、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),積極配合做好彩燈行業(yè)的管理工作;規(guī)定了彩燈行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力和義務(wù)。
(2)凡申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)燈組設(shè)計(jì)、制作、銷(xiāo)售、租賃和展出的單位和個(gè)人,須按程序申請(qǐng)審批。
(3)對(duì)彩燈經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監(jiān)督管理,對(duì)彩燈經(jīng)營(yíng)者做了六個(gè)方面的規(guī)定。(4對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出和信譽(yù)良好的彩燈行業(yè)經(jīng)營(yíng)者,市彩燈行業(yè)管理部門(mén)適時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府給予表彰、對(duì)違反《自貢市彩燈行業(yè)管理規(guī)定》有關(guān)條款的經(jīng)營(yíng)者,市文化行政管理部門(mén)、工商行政管理等有關(guān)行政部門(mén)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)行業(yè)法規(guī)
1993年起,自貢地方政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《自貢彩燈行業(yè)管理暫行規(guī)定》《自貢市彩燈生產(chǎn)許可證管理辦法》《自貢市彩燈行業(yè)租賃管理暫行辦法》《自貢市彩燈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《安全管理辦法》《自貢市彩燈行業(yè)招用技術(shù)工種從業(yè)人員的規(guī)定》《自貢市彩燈版權(quán)登記和利用辦法》《自貢市彩燈行業(yè)單位按評(píng)定信用等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理的暫行辦法》《關(guān)于規(guī)范使用自貢燈會(huì)品牌的若干規(guī)定》《自貢彩燈行業(yè)企業(yè)赴國(guó)(境)外展出及從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理的規(guī)定》《自貢市彩燈行業(yè)關(guān)于實(shí)施(文化經(jīng)營(yíng)許可證)年審的規(guī)定》《彩燈行業(yè)企業(yè)對(duì)外展出實(shí)行申報(bào)備案制的規(guī)定》《自貢彩燈質(zhì)量試標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》《自貢市彩燈行業(yè)管理規(guī)定》《自貢燈會(huì)服務(wù)商標(biāo)的使用管理暫行辦法》《自貢市彩燈行業(yè)單位評(píng)定信譽(yù)度進(jìn)行分級(jí)管理的暫行辦法》等。
一系列的行業(yè)法規(guī),為自貢彩燈行業(yè)的健康發(fā)展提供了基本的保障,但是因?yàn)闊糍Q(mào)委隨著職能的轉(zhuǎn)變?nèi)狈ο鄳?yīng)的行政職能,在具體落實(shí)上存在著一定的差距。
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